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关于开展《中华人民共和国水污染防治法》和《青海省饮用水水源保护条例》执法 检查的自查报告
阅读次数:0 发布者:办公室 来源:泽库人大 发布日期:2019-07-16 18:17

关于开展《中华人民共和国水污染防治法》和《青海省饮用水水源保护条例》执法

检查的自查报告

州人大农环委:

根据省人大常委会办公厅《关于全国人大常务会水污染防治执法检查有关安排的通知》和《黄南州人大常务会2019年度监督工作计划》的通知要求,现将泽库县生态局开展《中华人民共和国水污染防治法》和《青海省饮用水水源保护条例》执法检查工情况的自查报告上报如下:

一、生态环境保护情况及成效

近年来,我县在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的大力支持下,坚持以“生态立县”的战略部署,认真贯彻落实习总书记视察青海时提出的“四个扎扎实实”要求,紧紧围绕“四个转变”理念,狠抓生态环境保护工作,全力推进生态环境保护工作,取得了较好的成效。

(一)理论学习情况。

我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央关于加强生态环境保护坚决打好污染攻坚战的各项决策部署,深入推进“一优两高”战略,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”。并制定了学习计划,利用每周三下午的时间多次组织学习<青海省人民政府《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》青发2018〕37号>、《中华人民共和国水污染防治法》、《青海省饮用水条例》等相关内容;将于“6月5日环保宣传日”充分利用新媒体、电视、报纸、微信和法制宣传日发放环保宣传材料、举办环保宣传活动,加大新环保法及相关法规知识宣传力度,营造浓厚的环保宣传氛围,切实做到环保工作“家喻户晓、人人皆知”的新局面。

(二)水源地生态环境面貌得到改善。

基本完成了省级交叉督导组饮用水水源地环境保护专项行动问题整改责任清单中反馈的4项问题;具体整改情况为:一是无信息公开问题;我局按照《水十条》要求于4月15日在县级政府官网公布了“三水质”(环保监测数据、自来水厂监测数据和卫生部门监测数据)监测数据公开工作,做到及时更新信息。二是水源保护区地理界标和警示标志设施不完善,保护区内存在水源地扩建后遗留的建筑垃圾问题;县水利部门依据《饮用水水源保护区标志技术要求》(HJ/T433-2008),在饮用水源保护区设立地理界标和警示标;已清理水源地扩建后遗留的建筑垃圾。三是无“一源一策”专项整改方案问题;县水利局制定了“一源一策”专项整改方案并报县政府,县政府已发布“一源一策”实施方案,并完善了专项整改档案资料。四是已将2014年底水源地上移10公里后划分的保护区技术报告报至省政府,等待批复问题;我局重新制定了水源地技术划分报告,县政府及上级部门在积极协调尽快取得批复文件。

(三)扎实推进中央环保和省州环境保护检查问题整改落实。

做好中央环保和省州生态环境保护大检查反馈问题整改落实,是目前我县首要政治任务,对此,县委县政府高度重视,多次召开专题会议,对问题整改工作进行安排部署,并下发整改通知,明确了各乡镇及相关各部门的整改任务。我局以问题为导向,以整改为目标,加强督促检查,对各乡镇及相关部门的问题整改进展情况进行详细的检查,强化措施落实,扎实推进问题整改落实。并下发督办通知,要求尽快完成整改。中央环保督察和省州生态环境保护大检查反馈问题整改情况我县根据<关于《黄南州开展中央环保督查和全省生态环境保护大检查专项督查行动方案》黄办字[2019]42号>的通知相关要求下发了《关于落实中央环保督察和省州生态环境保护大检查问题整改工作的通知》泽督通字[2019]7号),具体整改情况为:一是未召开污染攻坚战部署会议未制定水污染防治攻坚战实施方案问题;我县于4月30日召开了全县污染战役工作推进会,制定了2019年水污染防治工作方案上报至县政府办,并由县政府下发了泽库县2019年度水污染防治工作方案。二是县级、乡级饮用水水源地保护工作滞后,标准化建设不规范问题乡镇饮用水划分报告已取得州政府批复,并对水源地保护区内规范拉设了网围栏、地理界标和警示;县级饮用水水源地技术划分报告已报至省政府,现目前等待批复,并对水源地保护区内的垃圾进行了全面的清扫,以强有力的举措,基本实现了水源地保护区干净、整洁、优美的生态环境。三是“河道河沿垃圾整治”问题已建立“河长制”管理机制,明确河长各乡镇工作责任,成立了生态护管员,不定期对河道河沿进行巡查和清扫,加强监管,已完成整改。

(四)扎实开展好境内主要流域的2个断面、夏德日饮用水水质监测工作。

我局委托第三方每个月对泽曲河、巴曲河两个断面进行水质监测工作;现目前已完成1至5月的水质监测任务;对夏德日饮用水水源地每一个季度进行61项和109项全分析水质检测工作,现阶段已完成1季度的水质监测任务,做到水功能区达标率为100%; 饮用水水源地水质达标率为100%。达到国家规定饮用水水源饮水标准。监测结果同水利部门、卫生部门(三水质)公布于县政府官方网站。今年我局还将扩展监测点位,将西卜沙团结村、县城消防大队东侧移民安置点、和日镇东科日村三个易地搬迁集中移民安置点的空气、水质纳入到了检测范围。

(五)稳步推进对本县环境问题自查工作。

今年5月20日至21日,我局联合县委督查室开展了为期两天的对水源地保护区专项督查,坚持以问题为导向,严格对照问题清单,凝心聚力推进环保督查问题整改落实,有效解决了一批突出问题,使我县环境问题得到明显的改善,但是部分饮用水水源地保护问题整改进展仍然缓慢,具体为:一是根据饮用水水源保护区标志技术要求,对县城水源地保护区内的网围栏、地理界标和警示标牌进行进一步的完善,设置管护员住房隔离带。二是要建立水源地内主河道护坡,确保水源地保护区的生态保护设施得到规范化。三是要加快备用水源地的在建项目进度,确保于6月初完成建设。四是对水源地上游存在圈养牲畜处进行整改。五是加快乡镇饮用水水源保护区技术划分工作,并积极与上级部门协调,在限定时间内取得技术划分报告批复文件。

二、存在的问题

一是虽对饮用水县城水源地保护区内的垃圾进行了全面的清扫,但仍有部分垃圾漂浮于周围环境的现象,需进一步以强有力的措举措进行全面的整改,确保水源地保护区生态环境保持干净、整洁、优美。

县级饮用水水源地技术划分报告已报至省政府,现目前等待批复。需积极与上级部门协调,尽快取得技术报告批复。

三是虽对水源地保护区内规范拉设了网围栏、地理界标和警示;但检查发现,部分网围栏及警示牌的拉设不规范,需依据饮用水水源保护区标志技术要求,进一步对水源地内环保设施进行规范。

三、下一步打算

一是加强水资源管理和水污染治理工程加强对水源地保护区的管理工作,加大执法检查,做到全程监督,确保整改效果及进度。

 二是持监管常态化。加强督查力度,推动督查工作常态化,建立督察问题清单,实行销号管理和挂牌督办问责制度,压实责任、传导压力,不断提升饮用水水源地环境保护工作水平。

三是明确责任,切实完成整改任务对照问题清单,加强水源地保护,确保饮用水安全。坚持“一个水源地,一套方案,一抓到底”,确保人民群众饮水安全。

四是强化环境保护工作。认真落实习总书记“四个扎扎实实”要求,进一步加强环境监督监管工作,强化环境保护工作措施落实,推动中央及省州各项决策部署落地生根,确实守护住我县绿水青山。